UA-108603820-1 Как за нами следят — Свободный Урал
Как Москва обирает регионы на примере Калининграда
16.12.2017
НИЩАЯ РОССИЙСКАЯ ГЛУБИНКА
18.12.2017

Как за нами следят

Ко мне попала ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА “О деятельности полиции УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области за 8 месяцев 2012 года”.  Не буду говорить как. 

Вот  выписка из этого документа по нам:« «…» Можно выделить еще одно движения деструктивного толка, оказывающих  влияние на общественно-политические процессы, происходящие в городе. Таким деструктивным движением в г. Магнитогорске является Городская Рабочая Общественная Организация г. Магнитогорска (ГРООМ). Члены данной организации регулярно принимают участие в протестных акциях, проводимых на территории г. Магнитогорска, при этом их участие не сопровождается какими-либо экстремистскими действиями. Вместе с тем, нельзя недооценивать  протестное движение в г. Магнитогорске, поскольку уличные протесты, не решая сколь-нибудь значимых задач выхода из кризиса, ведут только к «раскачиванию» ситуации, вследствие которых могут возникнуть серьезные последствия как для г. Магнитогорска, так и для Челябинской области в целом, поэтому с целью недопущения консолидации радикального протестного движения, а также с целью документирования возможной преступной деятельности сотрудниками  оперативных служб проводится комплекс ОРМ по месту проживания участников, проведен сбор компрометирующей информации. На всех протестных акциях совместно с ОООП УМВД России по г. Магнитогорску проводится фото и видео съемка для использования в качестве доказательства в случае выявления противоправных и преступных деяний со стороны участников акций.

У КОА (официально, как организация либо политическое движение, не зарегистрирована в рег. палате)  свой устав и положение не существует.

Г.Р.О.О.М. — городская рабочая общественная организация Магнитогорска (официально, как общественная организация либо политическое движение, не зарегистрирована в рег. палате) существует свой устав и положение. Однако в уставе есть пункт, противоречащий требованиям организации общественных объединений в части обладания права заниматься предвыборной деятельностью. Закон запрещает не зарегистрированным организациям заниматься подобной деятельностью.

Лидерами организации выступают: Романов А.В., 1975 г.р. и Романова О.А., 1978 г.р.

              С июня 2012 года к лидерам присоединился гр. Баландюк Алексей Анатольевич 20.03.1990 г.р.

У данных деструктивных организации имеется Интернет газета «Союзник» интернет адрес www.souznik.net (верстальщик и собственник Бородин Вадим Дмитриевич — руководитель Магнитогорского отделения партии «Народ за демократию и справедливость», он же ответственный секретарь Г.Р.О.О.М. Ранее был редактором газеты «Русский дом».

16.07.2012 года в период приезда Президента РФ в г. Магнитогорск на пл. Комсомольская были задержаны гр. Баландюк А.А., и Романов В.А., у которых при досмотре были обнаружены плакаты, видео, фотоаппаратура. «…»».

Вот выписка с этого же документа по тем, с кем мы на тот момент плотно взаимодействовали и кому помогали:

« «Комитет обманутых акционеров ОАО «ММК».

В целях предупреждения правонарушений и экстремистских проявлений ежедневно проводятся контрольные мероприятия в отношении участников незарегистрированной организации «Комитет обманутых акционеров ОАО «ММК».

Следует отметить, что в состав комитета входят пожилые люди причисляющих себя к обворованным акционерам ОАО «ММК» — «Коллектив Обманутых Акционеров».

Данные лица не преследуют политических, а также противоправных целей. Их  деятельность носит протестный характер, данных лиц используют деструктивные силы для создания себе политического капитала и последующего «грязного» пиара.

Активными членами КОА, с 01 октября 2010г. периодически стали проводить акции протеста в виде голодовки, целью которой является возврат акций ОАО «ММК» из незаконного пользования. Также данными лицами, на площадях и местах большого скопления людей г. Магнитогорска, проводятся санкционированные акции протеста с требованиями вернуть акции ветеранам ОАО «ММК».

Все попытки членами КОА собрать массы на очередные протестные акции, обречены на неудачу, в непосредственном участии которых, насчитывается значительно меньше человек, чем планируется организаторами. «…»».

 Рs. Из всего этого видно, что за нами, магнитогорскими-оппозиционерами, очень плотно следили люди в погонах, также  искали компромат на всех нас  и  готовили базу для возбуждения уголовных дел. ( Хотя тогда на нас уже висело одно  уголовное дело от магнитогорского  ФСБ и СК.) И это — только одно УМВД по Магнитогорску, а  было еще УФСБ и был центр по борьбе с экстремизмом «Э», который расформировали.

Также  на Магнитогорском металлургическом комбинате, откуда мы все вышли, есть своя служба безопасности, в которой непременно есть своя база данных и которая постоянно обновляется. Люди в погонах пытаются  хорошо отрабатывать свой кусок хлеба, на совесть работать у воров и жуликов, защищая их интересы. Если что не добудут, то напишут, сделают так, что было, сфальсифицируют.

А пока знайте, за вами следят, и  на вас собирают информацию, и в любой момент вы можете  быть просто  выдернуты из  своей привычной жизни.

Кому интересно выкладывают тут всю ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКУЮ ЗАПИСКУ “О деятельности полиции УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области за 8 месяцев 2012 года”.

 

«ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЗАПИСКА

“О деятельности полиции

УМВД России по городу Магнитогорску

Челябинской области

за 8 месяцев 2012 года”.

Планирование деятельности УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области осуществлялось в соответствии с Директивой МВД России от 26.10.2011 №2дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, ФМС России в 2012 году». Приоритетами в работе оставались: повышение результативности противодействия преступности; активизация профилактической работы в тесном взаимодействии с органами власти; укрепление дисциплины и законности; противодействие коррупционным проявлениям.

Осуществленные мероприятия, наряду с повышенной интенсивностью труда сотрудников, позволили обеспечить контроль над состоянием криминогенной обстановки, не допустив ее осложнения и добиться отдельных положительных тенденций в ее изменении.

Количество заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, поступивших в органы внутренних дел города за 8 месяцев 2012 года, осталось практически на уровне прошлого года (снижение составило всего 0,08%, 84232 против 84302). Общее число зарегистрированных преступных посягательств сократилось на 4,4% (с 7154 до 6838).

Повышение результативности раскрытия преступных посягательств является приоритетным направлением работы УМВД России по городу Магнитогорску и всей правоохранительной системы в целом. В результате эффективной деятельности раскрываемость преступных деяний по итогам 8 месяцев 2012 года улучшилась на 3,1% и составила 55,5% (АППГ – 52,4%).

Количество нераскрытых деяний снижено по городу на 15,7% (с 3342 до 2817).

Число зарегистрированных преступлений, следствие по которым обязательно, осталось практически на уровне прошлого года, в количественном отношении оно возросло всего на 10 преступлений  (с 3689 до 3699), их раскрываемость улучшилась на 1,2%, составив 50,5%.

На 9,4% (с 3465 до 3199) снижено количество преступлений, следствие по которым не обязательно, их раскрываемость повысилась на 4,8% (до 60,5%).

При анализе преступлений по степени тяжести, отмечено снижение массива преступлений небольшой и средней тяжести на 7,0% (с 5607 до 5214), раскрываемость их возросла на 5,5%  (с 49,4% до 54,9%). Количество тяжких и особо тяжких преступлений возросло на 5,0% (с 1547 до 1624), раскрываемость снижена на 5,5% (с 63,7% до 58,2%).

За 8 месяцев 2012 года на 9,8% снижено общее количество преступных посягательств против личности (с 1041 до 939).  При этом раскрываемость данной категории возросла на 1,1% (до 83,0%), раскрываемость особо тяжких деяний против жизни и здоровья граждан осталась на довольно высоком уровне (убийства 83,9%, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом 81,3%)

Среди преступлений корыстно-насильственной направленности  отмечено уменьшение количества грабежей на 133 факта (-21,5%, с 618 до 485), разбойных нападений на 10 фактов (-13,9%, с 72 до 62). Раскрываемость этих видов преступлений составила 50,3% и 89,0%, соответственно. Уменьшилось количество посягательств на собственность на 4,8% (с 5406 до 5145), доля их в общей структуре преступности снижена на 0,4%. Существенно снизилось количество нераскрытых имущественных деяний  (-17,3%, с 2924 до 2418). Раскрываемость составила 48,7%, что на 2,6% выше показателя предыдущего года (46,1%).

Наибольшую долю всех имущественных преступлений составляют кражи 52,0%, общее число которых уменьшилось на 8,2% (с 3872 до 3554). Доля краж в общей структуре преступности снижена на 2,1%, количество нераскрытых краж уменьшилось существенно по сравнению с прошлым годом (-20,1%), результативность раскрытия возросла на 7,4% и составила 45,8%.

В направлении противодействия имущественным преступлениям меньше зарегистрировано квартирных краж (-14,1%, 170 против 198), карманных краж (-23,1%, 170 против 221), краж металлов (-16,3%, 159 против 190), количество угонов автотранспорта (-7,4%, с 81 до 75). Существенно снизилось число преступных посягательств на владельцев мобильных телефонов (-36,43%, 759 против 1194).

В течение текущего года показатели розыска  преступников не снижены, розыск скрывшихся преступников на сегодняшний день составляет 65,4%, что выше показателя аналогичного периода прошлого года на 2,5%, розыск безвестно пропавших составил 54,3%, рост также составил 2,5% (АППГ – 51,8%). Остались неразысканными 205 преступников, (АППГ – 239 человек, снижение составило — 14,2%).

Сотрудниками гарнизона полиции было установлено 2244 лица, совершивших преступления (-1,15%, АППГ — 2270), к уголовной ответственности привлечено 2069 преступников (-0,67%,  АППГ — 2083). Количество пострадавших лиц от преступных посягательств несколько увеличилось (рост составил 4,1%, 5772 против 5547), количество погибших лиц снижено на 9,8% (55 против 61), количество лиц, которым причинен тяжкий вред здоровью, в текущем году также сокращено на 7,0% (93 против 100).

По итогам 8 месяцев 2012 года сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Магнитогорску было выявлено 776 преступлений экономической направленности (+28,3%, АППГ-605). При этом за отчетный период было выявлено 628 преступлений их категории тяжких и особо тяжких  (+40,5%, АППГ-447), совершенных группами лиц по предварительному сговору 72 (+46,93%, АППГ-49). Преступлений против всех форм собственности  было выявлено 592 (+45,8%, АППГ-406),  из них 475 преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере (+47,1%, АППГ-323). В сфере экономической деятельности выявлено 55 преступлений (+31,%, АППГ – 42).

По линии борьбы с коррупцией  было выявлено 127 должностных преступлений  (+3,3%, АППГ-123), в том числе 56 фактов получения взятки (АППГ – 56). Привлечено к уголовной ответственности по преступлениям коррупционной направленности 19 должностных лиц (+137,5%, АППГ-8).

За 8 месяцев 2012 года в общественных местах города на 17,2% снижено число зарегистрированных преступлений (1936 против 2339). Раскрываемость преступлений совершенных в общественных местах по итогам 8 месяцев 2012г. составила 56.3% (8 месяцев 2011г.- 46%, рост составил 10.3%). В том числе на территории города зарегистрировано 1292 преступления, совершенных на улицах города (-23.8%, 8 месяцев 2011г. — 1697). Снижение количества «уличных» преступлений зарегистрировано во всех территориальных ОП.   Всего по городу раскрыто 776 «уличных» преступлений (+2,8%, 8 месяцев 2011г. — 755).  Раскрываемость по городу «уличных» преступлений за текущий период составила 55,8% (8 месяцев 2011г. – 47,6%), рост составил 8,2%.

На улицах города на текущий период  меньше совершено тяжких и особо тяжких преступлений (-33.9%, 237, 8 месяцев 2011г.- 359), в том числе фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-8,7%, 21, 8 месяцев 2011г.- 23), разбоев (-35.2%, 22, 8 месяцев 2011г.- 34), грабежей (-36.5%, 250, 8 месяцев 2011г- 394), краж чужого имущества  (-24.5%, 682, 8 месяцев 2011г.-903), угонов автотранспорта (-20% 56, 8 месяцев 2011г. -70)  и хулиганств (-40%, 8 месяцев 2011г- 10).

 Однако наблюдается рост таких видов преступлений, как убийство  (5 против 2, рост 150%), изнасилование 100% (1 против 0), краж чужого автотранспорта (+37.5%, 66 против 48).

 Совершено 164 «уличных» преступления в состоянии алкогольного опьянения, снижение составило 19.6% (8 месяцев 2011 года -204). На 7.6% отмечено снижение  преступных деяний, совершенных на улицах города лицами не занятыми учебой или трудом (488 против 528). Патрульно-постовыми нарядами раскрыто 392 «уличных» преступления (+10.4%,8 месяцев 2011г. — 355).

На постах и маршрутах патрулирования  зарегистрировано 429  преступлений, снижение по сравнению с 8 месяцами 2011 года составило 11.7% (486). Раскрыто 435 преступлений на постах и маршрутах (+28.3%, 8 месяцев 2011г. — 339).  Раскрываемость составила 80,3%, что на 17,5% больше, чем по итогам 8-ми месяцев прошлого года (62,8%), и на 2.9% выше среднеобластного показателя (77,4%).

В текущем году на постах и маршрутах патрулирования не зарегистрировано умышленных убийств (АППГ 0)  фактов причинения тяжкого вреда здоровью зарегистрировано 8, (+33.3%, АППГ-6). Меньше зарегистрировано  грабежей  (-46.7%, 98 против 184), разбоев (-31.2%, 11 против 16), хулиганств 3  (-50%, 8 месяцев 2011г.-6). Весь рост преступлений на постах и маршрутах патрулирования связан с увеличением количества краж чужого имущества (+16.7%, 217, 8 месяцев 2011г. -186), угонов автотранспорта (+8.3%, 26 против  24) и краж чужого автотранспорта  (+30% 13 против 10).

Число преступных деяний, совершенных на постах и маршрутах патрулирования лицами, не занятыми учебой или работой, выросло на 24,4% (286, 8 месяцев 2011г.- 230). Увеличилось количество  групповых преступлений несовершеннолетними на 51,7% (с 60 до 91). Однако преступления совершенные на постах и маршрутах патрулирования лицами в состоянии алкогольного опьянения снизилось на 5.4% (87 против 92), преступления совершенные в группах на 14.3% (42 против 49), в группах несовершеннолетних на 11% (16 против 18). Патрульно-постовыми нарядами раскрыто 339 преступлений (+52,7%, 8 месяцев 2011г — 222).

Для стабилизации уличной преступности на территории города руководством УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области принимаются определенные меры для повышения эффективности использования комплексных сил и средств в выявлении и раскрытии преступлений, в частности:

1/. Инспекторским составом ОООП УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области еженедельно анализируется оперативная обстановка на улицах и в общественных местах города. С учетом анализа на территории районов проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление и раскрытие преступлений и административных правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах. Территориальным отделам полиции оказывается практическая помощь в обеспечении общественного порядка и профилактике преступности. За текущий период  2012 года на территории города проведено 33 оперативно-профилактических мероприятия (ОП № 8 – 11, ОП № 9 – 6, ОП № 10 – 15, ОП № 11 – 1).

В ходе мероприятий были достигнуты следующие результаты:

▪ доставлено в ОВД 547 граждан, представляющих оперативный интерес;

▪ доставлено в ОВД 53 подростка, представляющих оперативный интерес;

▪ доставлено в ОВД 82 лица БОМЖ;

▪ задержано из розыска 20 человек;

▪  установлена личность 1 неопознанного трупа;

▪ проверено 566 сотовых телефона, выявлено из розыска — 9;

▪ выявлено 41 преступление и 430 правонарушений;

▪ проверено 66 условно-осужденных;

▪ проверено 76 несовершеннолетних, состоящих на учете;

▪ проверено 5 поднадзорных;

▪ проверено 56 мест концентрации несовершеннолетних;

▪ проверено 15 владельцев оружия;

▪ проверено 10 пунктов приема металла;

▪ изъято 9 единиц оружия;

▪ выявлено 10 фактов незаконного оборота наркотиков;

▪ изъято 26 игровых автоматов.

2/. В соответствии с приказом УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 08.02.2012г. № 160, на основе анализа оперативной обстановки, была пересмотрена расстановка личного состава патрульно-постовых нарядов с целью увеличения их плотности в наиболее криминогенных микрорайонах города. Был изменен график работы основных сил ППН  — с 16.00 до 03.00 часов. Еженедельно, по пятницам, увеличена плотность выставления ППН за счет выхода личного состава ОБ ППСП в количестве 170 сотрудников и 26 единиц автотранспорта. В связи с тем, что 70 сотрудников ППСП  откомандированы в г. Владивосток для обеспечения общественного порядка в период встречи глав государств и правительств стран-участников форума «Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества» уменьшилось норма выхода личного состава ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области на службу. На сегодняшний день норма выхода личного состава ОБ ППСП УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области составляет  57 сотрудников и 10 патрульных автомашин (до командировки в г. Владивосток норма выхода личного состава ОБ ППСП УМВД составляла  77 сотрудников и 11 патрульных автомашин).

3/. В соответствии с приказом начальника УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 23 апреля 2012 года № 413 «О мерах по обеспечению правопорядка, личной и имущественной безопасности граждан в местах массового отдыха населения в парках скверах, на водоемах города в 2012 году» маршруты патрулирования ППН приближены к местам массового отдыха населения. За отчетный период в местах массового отдыха населения (парки, скверы, на водоемах) составлено 1824 административных протокола. (На территории города находится  12 скверов и 5 парков).

4/. Во исполнение решения оперативного совещания ГУ области от 27.04.2012 года № 33 организовано привлечение к охране общественного порядка объединений правоохранительной направленности, частных охранных объединений и граждан. Ежедневно в помощь основным силам полиции по охране общественного порядка привлекаются 33 экипажа 66  сотрудников частных охранных предприятий, имеющих в своем составе мобильные группы («Каскад», «Витязь», «Щит», «Кодекс», «Право Роста»). Ежедневно  выставляется 4-5 совместных экипажей с сотрудниками ОБППСП. На патрулирование территории левобережной части Орджоникидзевского района ежедневно выходит 2 сотрудника «Казачьей стражи». В охране общественного порядка принимают участия и  внештатные сотрудники полиции. Ежедневно заступают на службу 5-8 внештатных сотрудников полиции с их участием раскрыто 813 преступлений.

За текущий период  с участием частных охранных организаций было выявлено 146 преступлений, из них по 31 факту возбуждены уголовные дела, по 12 фактам вынесены решения об отказе в возбуждении уголовного дела, по 84 фактам составлены административные материалы, по 9 фактам состав правонарушения не усмотрен (данные материалы списаны в номенклатурное дело 1/27), 8 фактов находятся на проверке, 2 материала направлены в мировой суд.  Проведены корректировки в базе данных ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области, на учет как «раскрытые с участием ЧОП» поставлено 51 преступление.

5/. В соответствии с требованием приказа МВД России от 29.01.2008г. № 81, проводятся совместные учебно-тренировочные и практические занятия по повышению эффективности работы ППН, задействованных по плану единой дислокации. Ежемесячно проводится отработка вопросов взаимодействия и управления наружными нарядами по плану «перехват», учебные грабежи, сработка КТС. По каждой проведенной тренировки проводятся служебные проверки. За указанный период сотрудники УМВД к дисциплинарной ответственности не привлекались.

6/. Из числа сотрудников ОГИБДД, ЛРР, ОВО, УУП УМВД выставляются заслоны на выездах из города, обеспечивается полный досмотр автотранспорта, выезжающего за пределы города, особое внимание уделяется досмотру автотранспорта, прибывшего из других регионов, с целью выявления похищенного имущества (5 заслонов).

7/. В установленном порядке администрациям крупных предприятий и организаций, в том числе торговых, направляются предписания на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, с рекомендацией создания у проходных или на закрытых территориях охраняемых стоянок для автотранспорта работников, клиентов и посетителей, использования  охраны или служб безопасности данных предприятий, установки и использования систем видеоконтроля за указанными территориями.

8/. Проводится профилактическая работа среди автовладельцев, до них доводится информация о недопустимости оставления автотранспорта без присмотра,  необходимости  оборудования  его  каким-либо  средством механической или электрической противоугонной защиты. За нарушение  ст. 3 Закона Челябинской области № 584 сотрудниками УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области на автовладельцев было составлено 265 административных протоколов (УУП – 157 адм. протоколов, ОГИБДД – 108 адм. протоколов).

9/. Личным составом УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области проводится работа по выявлению на улицах города участков с недостаточной освещенностью или отсутствующим освещением в ночной период времени, по итогам этой работы в Администрацию города также направляется соответствующая информация с целью проведения работ по восстановлению наружного освещения и строительству новых сетей; Данная информация о недостаточном освещении на улицах города была направлена в ноябре 2011 года, недостаток устранен в феврале 2012 года.

10/. В целях недопущения дестабилизации оперативной обстановки в местах массового пребывания граждан, сохранения положительных тенденций работы наружных нарядов полиции по профилактике правонарушений, выявлению и раскрытию преступлений в зоне ответственности на постоянной основе осуществляется комплекс организационных и практических мероприятий.

11/. В связи с тем, что большое количество личного состава привлекается на охрану общественного порядка в период проведения культурно –зрелищных и спортивных мероприятий в адрес главы города Магнитогорска было направленно письмо с просьбой решить вопрос о привлечении к охране общественного порядка частных охранных предприятий (из расчета 1 сотрудник на 100 человек), с целью минимального отвлечения личного состава гарнизона полиции города Магнитогорска от выполнения прямых служебных обязанностей.

Комплекс принимаемых мер позволил  в некоторой степени улучшить состояние оперативной обстановки, складывающейся на улицах и в общественных местах города.

Наркомания и незаконный оборот наркотических средств остаются одним из приоритетных направлений деятельности сотрудников гарнизона полиции Магнитогорского городского округа.

В 2012 году сохранились тенденции структурной перестройки наркорынка в сторону увеличения доли зарегистрированных преступлений связанных с реализацией наркотических веществ как растительного, так и синтетического происхождения.        Анализ результатов работы  Управления МВД России по городу Магнитогорску за 8 месяцев 2012 года в сфере противодействия незаконного оборота наркотиков выглядит следующим образом:

так с начала 2012 года службами и подразделениями Управления МВД России по городу Магнитогорску выявлено 163 преступления (+81,11%,АППГ – 90), из них за сбыт – 111 (+70,77%, АППГ – 65), тяжких и особо тяжких преступлений – 122 (+69,4%, АППГ – 72). Выявлено 6 (+50,0%, АППГ – 4) фактов содержания наркопритонов и 1 факт культивирования наркосодержащих растений.  Пресечена деятельность 12-ти организованных преступных групп действующих на территории города Магнитогорска. Всего выявлено 15 групповых преступлений совершенных на территории города Магнитогорска.

По административной практике по линии НОН за отчетный период составлено 486 протоколов (+22,7%, АППГ – 396 ).

По данным  ГБУЗ «Областной наркологический диспансер» за первое полугодие 2012 года  в структуре  больных наркоманией подавляющее большинство составляют больные с зависимостью от наркотических веществ, получаемых из растений (семян) пищевого мака (опийной зависимостью) – 95%, с зависимостью от наркотических веществ каннабисной группы (наркотических веществ, приготовленных из конопли) – 3,2%. Больные, употребляющие другие виды наркотиков – 1,8 %. После стабильного предшествующего снижения, в динамике, в 2011 году имеет место рост наркомании на 17,2 % по отношению к 2010 году.

Динамика роста больных наркоманией в 2010 году составляла в 3 раза рост, чем в 2009 году (247 человек против 79 в 2009г.); в 2011 году выявлено 435 больных наркоманией, что на 43,2% больше;  в текущем году уже выявлено 259 человек. В течение последних двух лет, согласно заключениям специалистов МУЗ «Центра медицинской профилактики», в Магнитогорске актуализировалась проблема наркомании. Об этом свидетельствует рост числа вновь выявленных больных на 27% в течение 2011 года, и рост числа госпитализированных в остром состоянии с абстинентным синдромом от наркотиков с 89 человек в 2009 году до 460 человек в 2011.

            По состоянию за 8 месяцев 2012 года состоит на учете с диагнозом наркомания 1438 человек, из которых 283 женщины, 7 подростков. Только за 1 полугодие нынешнего года  вновь выявлено 259 человек употребляющих наркотики. На сегодняшний день на профилактическом учете за употребление наркотических веществ состоит 766 человек, из которых 81 женщины, 13 подростков, 5 детей.

Согласно сведениям, предоставляемым станцией скорой помощи, о выездах на случаи передозировки наркотическими веществами (не заявленными в УМВД РФ по городу Магнитогорску) было установлено, что при передозировки маковой продукции было оказано первой медицинской помощи за весь период 2011 года – 460 раз, а за 1-ый квартал 2012 года эта цифра уже составила – 236 выездов, из которых госпитализировано — 8 человек, умерло в момент оказания первой медицинской помощи — 22. Смертность среди наркозависимых в период 2011 года составляла 24 человека, а на период 5-ти месяцев уже достигла цифры 49 человек, из которых 22% — мужчин. На сегодняшний день по данным областного морга смертность на территории города Магнитогорска составляет 84 человека. Причинами смертельных исходов в данных случаях стали передозировки такими препаратами как морфин. Обнаруженные в ходе проведения медицинских исследований в организме умерших  таких препаратов как демедрол, кодеин, дезметилпоривалерон, тропикамид, хлорфеломин и фентанил не служили причиной наступления летального исхода. Все это стало результатом употребления растительного (пищевого) мака содержащего в своем составе такие наркотические вещества как экстракт маковой соломы. Новый вид наркозависимых, наркозависимые ранее употреблявшие такие  традиционные наркотические вещества как героин, распространение которого на территории города было существенно ограничено благодаря активными действиями сотрудников полиции закрепленные правоприменительной судебной практикой, полностью переключился на употребление ацетилированного опия получаемого из «пищевого» мака загрязненного наркотически веществами, находящегося в недавнем времени в открытой продаже на территории города. Легко доступная для рядового наркопотребителя продукция, соотношение цены за данный маковый продукт и его компоненты, законодательная слабость в отношении данных деяний, вызвали резкий рост не только на спрос данной продукции, но и как следствие, рост наркозависимых (подтверждается статистикой наркологического диспансера) и количества наркопритонов (увеличились сообщения от граждан, а так же сообщения, получаемых от оперативных служб в десятки раз). Точечное изготовление (выварка) наркопродукта из сырья пищевого мака рядовыми потребителями по месту своего проживания вызвал всплеск заявлений от граждан, как на телефон доверия, так и в оперативные службы УМВД России по городу Магнитогорску. Однако при проверке данных сообщений после непосредственного сообщения о правонарушении жильцы неблагополучных квартир, как показывает практика, игнорируют требования сотрудников полиции, не открывают двери, а порой даже и высказывают оскорбления в их адрес. Сотрудниками отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков совместно с участковыми уполномоченными полиции, на основании имеющихся сведений, был разработан единый список наркопритонов активно действующих на территории оперативного обслуживания. Как итог количество выявленных точек составил более 200-х. Однако, не смотря на вышеизложенное, на сегодняшний день было задокументировано всего лишь 10-ть фактов наркосодержания, полученные материалы позволили возбудить лишь 4 уголовных дела. По остальным были приняты решения об отказе в связи с изменением судебной практики по данной статье 232 УК РФ. Единственный путь решения вышеизложенных проблем связанных с притоносодержанием на наш взгляд содержится в выработке единой правовой практики работы по данной линии. Отсутствует на сегодняшний день и понимание (механизма) правовой стороны проникновения в квартиры-наркопритоны сотрудниками полиции для осуществления документирования притоносодержания. Случаи прибытия сотрудников дежурной части полиции УМВД России по городу Магнитогорску на сигналы граждан об очередном  беспокойстве жильцами (наркозависимыми) соседней квартиры, осуществляющие изготовление из мака содержащей продукции наркотических веществ, процесс изготовления которого вызывает ухудшение самочувствия у лиц имеющих заболевания сердца и легочного аппарата (астматиков), уже стали систематическими. При этом граждане, ставшие причиной сигнала, игнорируют требования сотрудников полиции, отказываются впустить последних в свое жилое помещение. В ходе бесед с заявителями (соседями) выясняется систематическое поведение со стороны нарушителей порядка. Однако, несмотря на выше установленные обстоятельства сотрудники правопорядка на законных обстоятельствах не могут пресечь данные правонарушения ввиду невозможности документирования и изъятия готового наркопродукта. Существующая правовая практика не позволяет эффективно бороться с данной проблемой.

Тем не менее, несмотря на вышеуказанные сложности, в настоящий момент продукция пищевого мака, столь пользующаяся огромным спросом среди наркозависимых, уже не находиться в открытой продаже. Сотрудниками подразделения ОБНОН в течение всего периода 2012 года проводились оперативные мероприятия, направленные на пресечение деятельности как торговых точек по реализации данной продукции, так и лиц причастных к данному роду деятельности.  Как следствие проделанной работы уже более месяца сотрудниками полиции не было зафиксировано ни одного случая передозировки наркотическими веществами на территории оперативного обслуживания.

Так же на территории города силами сотрудников полиции УМВД России по городу Магнитогорску постоянно проводятся изъятия синтетических наркотиков приобретаемых потребителями в различных торговых точках города. Так, с начала года было зарегистрировано 369 материалов в КУЗСП по фактам изъятия веществ, предположительно содержащих в своем составе наркотические средства. Из них 214 связанных с изъятиями курительных смесей, 98 – веществ растений мака, 17- марихуаны, 5 – героина. За 8 месяцев 2012 года в ЭКЦ УМВД России по г. Магнитогорску на проведение химического исследования поступило 956 объектов (положительных – 485, отрицательных – 51), из них растительного происхождения 382 (положительных – 348), синтетических — 555 (положительно 79, отрицательных — 446).

В связи с обострившейся криминогенной обстановкой, связанной с незаконным оборотом наркотиков на территории оперативного обслуживания, обусловленное количественным ростом лиц, активно занимающихся незаконным сбытом синтетических наркотических средств и маковой продукции, начальником УМВД России по городу Магнитогорску был утвержден приказ № 418 от 23.04.2012 года о проведении оперативно-профилактической операции «Наркоман» до особого распоряжения. Разработан план совместных действий по данной операции специальных подразделений уголовного розыска полиции и полиции общественной безопасности.

На сегодняшний день сотрудниками специального подразделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков удалось провести ряд результативных оперативных разработок по пресечению деятельности и привлечению к уголовной ответственности лиц, являющихся непосредственно организаторами сети торговых точек по реализации синтетической продукции реализуемых под видом «курительных смесей» и «ароматизаторов помещения». По ряду уголовных дел задержанные лица получили сроки наказания связанные с лишением свободы. Как к примеру:

— 10 апреля 2012 года судьей Правобережного районного суда города Магнитогорска Челябинской области Чипизубовой О.А. был вынесен приговор гражданину Петрову Андрею Евгеньевичу в виде лишения свободы сроком на 5 лет со штрафом в размере 20000 рублей.

В каждом отделе полиции, согласно распоряжения начальников ОП,  по линии НОН закреплено по одному сотруднику ОУР с целью отработки задержанных лиц и установлению всей цепочки сбыта, с внесением дополнений в их должностные инструкции. Разработан алгоритм проведения комплекса оперативно – разыскных мероприятий по выявлению, документированию и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Проведен анализ уголовных дел находящихся в производстве СУ УМВД России по городу Магнитогорску по сбыту наркотиков, осуществляется оперативное сопровождение данных дел для выявления всей цепочки сбыта наркотиков.

Постоянно проводится анализ приостановленных уголовных дел по п. 1 статьи 208 УПК РФ, а так же оперативно поисковых дел по линии незаконного оборота наркотиков. Ежемесячно готовятся отчеты о проделанной работе в данном направлении.

Постоянно осуществляется взаимодействие с сотрудниками пограничной службой ФСБ России, как аэропорта города Магнитогорска, так и пограничной службы в целом, сотрудниками УФСКН РФ по Челябинской области с дислокацией в г. Магнитогорске, и ФМС России по городу Магнитогорску. На сегодняшний день силами оперативных подразделений ОБНОН взяты под оперативный контроль прибывающие рейсы, как из Республик Средней Азии, так и осуществляющие перелет по территории России, граждане, прибывающие на территорию Челябинской области из сопредельных государств. Силами специального подразделения ОБНОН сформирована аналитическая база по данному направлению деятельности на территории оперативного обслуживания. Результатом данной работы можно указать следующее:

В феврале месяце 2012 года в ходе проведения ОРМ «Проверочная закупка» и ОРМ «Контролируемая поставка» за сбыт наркотического средства «героин» был задержан гражданин республики Киргизстана – Долбаев Салижон Кадыржанович. Из незаконного оборота изъято более 65 граммов нв «героин» и огнестрельный пистолет марки «ПМ» с 5-тью патронами. Возбуждено УД № 2302451;

—  в мае месяце 2012 года в ходе проведения ряда ОРМ «Проверочная закупка» за сбыт наркотического средства «марихуана» были задержаны граждане России, прибывшие в недавнем времени из р. Таджиистана и р. Казахстана.  Из незаконного оборота изъято более 1 кг нв «марихуана». Возбуждено УД № 2302923,

— в июле месяце 2012 года в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий была задержана группа граждан Таджикистана, которые пытались сбыть на территории города Магнитогорска более 3 кг. 790 гр наркотического вещества «героин». Возбуждено уголовное дело № 2902082. 

             С целью профилактики распространения наркотических средств были проведены ряд рабочих встреч с представителями средств массовой информации при непосредственном участии пресс-службы УМВД России по городу Магнитогорску. По результатам встречи была намечена и в настоящее время осуществляется активная подготовка к реализации ряда телевизионных проектов отражающих работу подразделений гарнизона полиции и специальных подразделения ПНОН в противодействии данной проблеме. В настоящее время уже было проведено 7 выступлений на радио, 32 телевизионных роликов,  14 статьи в печатных изданиях. Запланировано постоянное освещение на радио и сайте МВД РФ.

По линии безопасности дорожного движения в течение 8 месяцев  2012 года на улицах и дорогах города Магнитогорска произошло 7454 дорожно – транспортных происшествия, общее количество ДТП уменьшилось на 12,4% (АППГ – 8506), в которых погибло 19 человек (-5,0%, АППГ-20) и получили ранения 352 человека (-23,1%, АППГ – 458), в том числе 35 детей получили ранения различной степени тяжести (-23,91%, АППГ – 46). С пострадавшими зарегистрировано дорожно – транспортных происшествий – 310 в 2012 году, против 387 в течении 8 месяцев 2011 года, снижение составляет 19,9%. Тяжесть последствий по городу составила 5,1%, против 4,2% – по итогам 8 месяцев прошлого года.

В течение 8 месяцев 2012 года на территории города Магнитогорска из-за нарушений Правил дорожного движения водителями зарегистрировано 235 (-19,8%, АППГ – 293) ДТП. Доля происшествий, произошедших по вине водителей от всех ДТП с пострадавшими, составила 75,8%.

По вине водителей управляющих транспортом в нетрезвом состоянии или отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования в течении 8 месяцев зарегистрировано 24 дорожно – транспортных происшествия (в течении 8 месяцев 2011 года зарегистрировано 27), снижение на 11,1 %.

Наиболее частыми причинами совершения ДТП стали:

  • нарушение правил проезда пешеходных переходов (57 ДТП),
  • неправильный выбор скорости движения (46 ДТП),
  • несоблюдение очередности проезда (39 ДТП),
  • переход проезжей части в не установленном месте (52 ДТП).

С нарушением Правил дорожного движения пешеходами связано менее одной четвертой ДТП с пострадавшими от общего количества происшествий в городе. В течение 8 месяцев 2012 года совершено 73 таких дорожно – транспортных происшествий (АППГ–91).

            Дорожно-патрульной службой за 8 месяцев 2012 года выявлено нарушений ПДД всего: 82576 (+0,07%, АППГ – 82512). Из них: пешеходами – 34991 (АППГ – 34952), водителями – 47585 (АППГ – 47560), управление т/с в н/с – 2201 (АППГ – 2172), управление т/с без водительского удостоверения – 642 (АППГ -535), превышение скоростного режима – 8667 (АППГ – 5640), выезд на полосу встречного движения – 507 (АППГ – 507).

В течение июля–августа месяца в связи с изменением административного законодательства личным составом ГИБДД выявлено 1854 нарушения правил остановки стоянки транспортных средств, из которых 110  транспортных средства эвакуированы на специализированную стоянку. За нарушения ГОСТ 5727-88 (тонировка) к административной ответственности в порядке ч.31 ст.12.5   КоАП РФ привлечено 943 водителя транспортных средств, из них 61 запрещена эксплуатация транспортного средства со снятием государственного регистрационного знака. За незаконную установку опознавательного фонаря легкового такси к административной ответственности привлечены 168 водителей.

Группой розыска РЭО ГИБДД города за 8 месяцев 2012 года выявлено 110 автомобилей с измененной или уничтоженной маркировкой, одно транспортное средство находящиеся в розыске,  выявлено 16 поддельных документов. Аннулировано 5 регистрации транспортного средства.

За 8 месяцев 2012 года службой ГИБДД задержано и доставлено в ОП УМВД России по г. Магнитогорску по подозрению в совершении преступления 698 человек (2011г. – 765), 276 доставлений по подозрению в совершении преступлений включены в сводку. Службой раскрыто преступлений всего 205 (АППГ – 206), из них: краж ТС – 5 (АППГ – 0), угонов – 26 (+44,44%, АППГ – 18). Доля участия службы в раскрытии преступлений составляет 5,84%. Среднеобластной показатель – 5,9%.

В течение 8 месяцев 2012 года в городе Магнитогорске 24 водителя скрылись с места совершения ДТП, не разысканными остаются 10 водителей (АППГ – 34, не разыскано 6). Раскрываемость по городу составила – 58,33 %,  по итогам 8  месяцев 2011 года розыск составил 82,35%.

В целях снижения количества происшествий, совершенных при неудовлетворительных дорожных условиях, таких ДТП за отчетный период совершено 80 (доля от всех ДТП с пострадавшими – 20,8%), усилен контроль за организацией работы предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В городе Магнитогорске на текущий период 2012 года зарегистрировано 1849 транспортных средств типа «автобус», в том числе 1391 предназначенных для перевозки пассажиров на коммерческой основе. По городским маршрутам осуществляют перевозку 1 муниципальное предприятие и 16 индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление перевозки пассажиров на коммерческой основе.

За отчетный период 2012 года в городе совершено 6 дорожно – транспортных происшествий с пострадавшими, по вине транспортных средств данной категории (индивидуальный предприниматель – Борисов, Белов, Григорян), АППГ — 10. К административной ответственности привлечено 5474 (АППГ– 5443) водителей автобусов перевозящих пассажиров на коммерческой основе. За отчетный период зарегистрировано 1  дорожно – транспортное происшествие, сопутствующим условием совершения которого явилась техническая неисправность транспортного средства, АППГ – 5, снижение 80%.

По линии повышения эффективности выполнения специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения:

            Депутатами Магнитогорского городского Собрания 20 декабря 2011 года утвержден бюджет города Магнитогорска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (Решение МГСД от 20.12.2011 №217).

            В соответствии с требованиями, установленными ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и постановлением администрации города Магнитогорска от 03.09.2009 № 7711-П «Об утверждении порядка составления проекта бюджета города Магнитогорска» (с изм. от 07.10.2011 № 11565-П) до момента утверждения Магнитогорским городским Собранием депутатов бюджета города на очередной финансовый год были разработаны и утверждены постановлениями администрации города все долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года.

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, по созданию безопасных условий для движения пешеходов, ликвидации на территории улично-дорожной сети мест с высоким уровнем аварийности, так называемых «очагов аварийности», осуществляется по четырем городским целевым программам:

            Наиболее значительный объем реализации мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрен долгосрочной целевой программой «Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в г. Магнитогорске на 2012-2014годы» (утверждена постановлением администрации города Магнитогорска от 15.12.2011 315237-П).

            В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» для реализации возложенных полномочий в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения,     утверждена     постановлением     администрации     города Магнитогорска от 15.12.2011 № 15238-П долгосрочная ведомственная целевая программа «Содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства города Магнитогорска на 2012-2014годы».

            Мероприятия по совершенствованию организации дорожно-транспортного движения осуществляются также в рамках реализации долгосрочной целевой Программы повышения безопасности дорожного движения в городе Магнитогорске на 2012-2014 годы (утв. Постановлением администрации   города   Магнитогорска   от   15.12.2011   №   15200-П). Указанная программа включает выполнение работ по внедрению и содержанию технических средств регулирования дорожного движения в г. Магнитогорске.

            В целях обеспечения безопасности дорожного движения транспортных средств в вечернее и ночное время суток, обеспечения комфортного проживания населения города, администрацией города разработана на 2012-2014 годы ведомственная целевая программа «Светлый город».

            Также представленные ГИБДД УМВД России по городу Магнитогорску предложения по повышению безопасности дорожного движения на аварийно-опасных перекрестках города Магнитогорска в 2012 году (письмо ГИБДД от 20.01.2012 № 36/9-109 в Администрацию г. Магнитогорска) будут выполнены в рамках реализации вышеуказанных программ.

В рамках профилактики безопасности дорожного движения в 2012 году в городе Магнитогорске планируется проведение следующих профилактических мероприятий: «Пешеход», «Внимание — Дети».

             Еще одной из приоритетных задач, является противодействие экстремистской деятельности, повышение эффективности межведомственного взаимодействия в этой сфере. Распространение экстремизма остается одним из ключевых факторов, влияющих на ситуацию в обществе. За 8 месяцев 2012г. оперативная обстановка в сфере противодействия экстремизму остается стабильной. За отчетный период 2012 года было выявлено и в последующем направлено в суд 1 уголовное дело по ст. 282 ч. 1 УК РФ (АППГ-5). По данному направлению необходимо усилить результативность.

Появление результативности оперативно-розыскной деятельности возможно с наращиванием эффективности взаимодействия с другими подразделениями оперативных служб и следствия, также служб ФМС России и ГУФСИН России. Также обеспечение наступательности в противодействии распространению экстремизма.

        Принимаются достаточны меры, за контролем деятельности общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций и пресечением допускаемых ими нарушений законодательства. В этой связи важной представляется задача мониторинга и анализа процессов политических, межконфессиональных и межэтнических отношений.

Ставится задача не только раскрывать преступления экстремистского характера, но и участвовать в социальной работе, круглых столах и конференциях.

         С начала года на территории города зарегистрировано 6073 иностранных граждан.  Снято с регистрационного учета 2893 иностранных гражданина.

       В настоящее время на территории г. Магнитогорска действуют следующие политические организации:

«Комитет обманутых акционеров ОАО «ММК».

В целях предупреждения правонарушений и экстремистских проявлений ежедневно проводятся контрольные мероприятия в отношении участников незарегистрированной организации «Комитет обманутых акционеров ОАО «ММК».

Следует отметить, что в состав комитета входят пожилые люди причисляющих себя к обворованным акционерам ОАО «ММК» — «Коллектив Обманутых Акционеров».

Данные лица не преследуют политических, а также противоправных целей. Их  деятельность носит протестный характер, данных лиц используют деструктивные силы для создания себе политического капитала и последующего «грязного» пиара.

Активными членами КОА, с 01 октября 2010г. периодически стали проводить акции протеста в виде голодовки, целью которой является возврат акций ОАО «ММК» из незаконного пользования. Также данными лицами, на площадях и местах большого скопления людей г. Магнитогорска, проводятся санкционированные акции протеста с требованиями вернуть акции ветеранам ОАО «ММК».

Все попытки членами КОА собрать массы на очередные протестные акции, обречены на неудачу, в непосредственном участии которых, насчитывается значительно меньше человек, чем планируется организаторами.

Можно выделить еще одно движения деструктивного толка, оказывающих  влияние на общественно-политические процессы, происходящие в городе. Таким деструктивным движением в г.Магнитогорске является Городская Рабочая Общественная Организация г.Магнитогорска (ГРООМ). Члены данной организации регулярно принимают участие в протестных акциях, проводимых на территории г. Магнитогорска, при этом их участие не сопровождается какими-либо экстремистскими действиями. Вместе с тем, нельзя недооценивать  протестное движение в г. Магнитогорске, поскольку уличные протесты, не решая сколь-нибудь значимых задач выхода из кризиса, ведут только к «раскачиванию» ситуации, вследствие которых могут возникнуть серьезные последствия как для г. Магнитогорска, так и для Челябинской области в целом, поэтому с целью недопущения консолидации радикального протестного движения, а также с целью документирования возможной преступной деятельности сотрудниками  оперативных служб проводится комплекс ОРМ по месту проживания участников, проведен сбор компрометирующей информации. На всех протестных акциях совместно с ОООП УМВД России по г. Магнитогорску проводится фото и видео съемка для использования в качестве доказательства в случае выявления противоправных и преступных деяний со стороны участников акций.

У КОА (официально, как организация либо политическое движение, не зарегистрирована в рег. палате)  свой устав и положение не существует.

Г.Р.О.О.М. — городская рабочая общественная организация Магнитогорска (официально, как общественная организация либо политическое движение, не зарегистрирована в рег. палате) существует свой устав и положение. Однако в уставе есть пункт, противоречащий требованиям организации общественных объединений в части обладания права заниматься предвыборной деятельностью. Закон запрещает не зарегистрированным организациям заниматься подобной деятельностью.

Лидерами организации выступают: Романов А.В., 1975 г.р. и Романова О.А., 1978 г.р.

              С июня 2012 года к лидерам присоединился гр. Баландюк Алексей Анатольевич 20.03.1990 г.р.

У данных деструктивных организации имеется Интернет газета «Союзник» интернет адрес www.souznik.net (верстальщик и собственник Бородин Вадим Дмитриевич — руководитель Магнитогорского отделения партии «Народ за демократию и справедливость», он же ответственный секретарь Г.Р.О.О.М. Ранее был редактором газеты «Русский дом».

16.07.2012 года в период приезда Президента РФ в г. Магнитогорск на пл. Комсомольская были задержаны гр. Баландюк А.А., и Романов В.А., у которых при досмотре были обнаружены плакаты, видео, фотоаппаратура.

«Обманутые собственники жилья»

Кроме указанных выше объединений, с марта 2011г. в городе образовалась группа граждан называющих себя «обманутые собственники жилья» где активную деятельность ведут: Калитина Н.В., 1958 г.р. и Пластинина Л.Н., 1959 г.р. Всего в группе участвуют 38 человек. Данные граждане объявляли голодовку, но после продолжительных переговоров они прекратили голодовку.

Авангард КраснойМолодежи

Отдельным направлением работы определен сбор информации о деятельности «АКМ». Исходя из складывающейся обстановки, «АКМ» в г. Магнитогорске деятельность свою прекратило, так как её бывший лидер Атауллин И.Р. утратил свое влияние на окружающих и не способен в настоящее время «настраивать»  сподвижников к протестным акциям. Кроме того, Атауллин И.Р. находится в г. Уфа, где он осужден, в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ.

 Скинхеды и иные неформальных движений и организаций в молодежной среде г. Магнитогорска не выявлены.

Диаспоры и народности

Говоря о состоянии оперативной обстановки, в настоящее время на территории г. Магнитогорска действуют следующие 10 диаспор и народностей: азербайджанская, союз армянской народности, союз башкирской национальности, дагестанская, киргизская, таджикская, Магнитогорская национально-культурная автономия татар, узбекская, чеченская и еврейская община.

Представители указанных народностей и диаспор во время празднования и проведения культурно-массовых мероприятий концентрируются во дворце «Дружбы народов» по адресу ул.Московская 17. Руководителем данного дворца является Шарыгин М.В., с последним установлены рабочие отношения в рамках межведомственного взаимодействия.

В рамках выполнения мероприятий по противодействию экстремистской деятельности в 2012г. разработан и утвержден план по защите потенциальных объектов экстремистских посягательств, таковых-13 объектов.

Религиозные организации

Действующие на территории города религиозные организации традиционного и нетрадиционного вероисповедания.

  1. Храм Михаила Архангела ул.Коммунаров, 30 Священник Сергей Десятков 2. Свято-Вознесенский храм ул.Вознесенская, 33 Священник Вадим Деньгин
  2. Храм Святителя Николая Чудотворца ул. Чкалова, 79 Протоирей Феодор Сапрыкин
  3. Соборная мечеть ул.Марджане, 1 Имам Мухтасиб Ульфат Хазрат Хаджи Шакиров, Имам хатым Магнитогорской Соборной мечети Абдула Хазрат Мубаракшин
  4. Левобережная мечеть города ул.Кузбасская, 1 Имам Хатаб Ильяс Хазрат Хаджи Гафаров

6.Религиозная организация «Свидетели Иеговы», ул.Международная, 62 руководитель филиала Поляков Сергей Николаевич или Бгатов Иван Алексеевич

7.Религиозная организация «Христианский центр богослужений» («Благодать», «Живое слово», «Хвала Иисуса Христа»), цокольный этаж по ул. Советская, 166

  1. Армянская Апостольская Церковь , ул.Заводская, 8 Епископ Ерзас Нарсисян
  2. Церковь Евангельских Христиан-Баптистов г. Магнитогорск пер. Янгельский 60, Баптистский Храм, ул.Комсомольская 69

10.Магнитогорская Еврейская Община, ул.Уральская, 66/2 председатель Котляр Изя Яковлевич

  1. Церковь Краеугольный камень г.Магнитогорска, ул.Магнитная 158в
  2. Буддийский Центр Алмазного Пути , ул.Комсомольская , 4 Ахмаметов Наиль Сахабеевич

Фанаты

Г. Магнитогорск является периферийным городом, но, однако, на территории города имеются и молодежные неформальные организации, объединения — такие как Фанаты ХК «Металлург», численностью около 90  человек. Явного лидера не имеется.

Футбольные фанаты, приблизительное количество участников 20-25человек. Собираются во время проведения игр футбольного клуба «Магнитогорск» на центральном стадионе. Явного лидера нет. Беспорядков не допускали.

С представителями данных неформальных организаций постоянно проводятся встречи с целью недопущения ими акций экстремистского характера.  Данная цель, также достигается с помощью инспекторского состава ПДН РУ – РОВД  проведены рабочие встречи с администрацией и педагогическим составом учебных заведений  (школ, ПУ, ВУЗов) на предмет недопущения  экстремистской агитации в учебных заведениях, распространения соответствующей литературы, разъяснена необходимость передачи в отделы полиции оперативно – значимой информации. Указано на усиление контроля,  за посещаемостью учащихся в период  проведения акций радикальными политическими партиями в 2012 году.

В рамках выполнения мероприятий антитеррористической направленности в 2012 году проведен комплекс совместных мероприятий, а именно:

— руководителям 395 организаций с массовым пребыванием граждан  направлены памятки (методические рекомендации по вопросам антитеррористического характера и защищенности);

— на инструктажах  ППН в обязательном порядке рассматриваются вопросы выполнения антитеррористических мероприятий (порядок действий личного состава при выявлении и обнаружении взрывных устройств и взрывчатых веществ, порядок проведения обследований и эвакуации населения в период угрозы совершения террористического акта на объектах с массовым пребыванием граждан);  В 2012 году на территории города Магнитогорска проведено 488 мероприятий, на которых присутствовало 590 тыс. граждан. За 2 часа до начала каждого мероприятия проведены обследования на предмет выявления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

— осуществляется ежедневный спрос с наружных нарядов о проверке граждан по базе «Антитеррор». Информация о смене паролей и телефонов базы «Антитеррор» своевременно доводится до заинтересованных служб.

— В 2012 году ОВО УМВД РФ по г. Магнитогорску проводились обследования объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и критически важных объектов  совместно с представителями служб ОУР, УУП, ЛРР, ПДН и других заинтересованных служб (УГЗН, УФСБ). Обследования проводились ежеквартально с составлением актов обследований. За 2012 год проведено 492 обследования объектов данной категории. Выявлялись типичные недостатки, такие как,  отсутствие или частичное разрушение ограждения, нарушение пропускного режима, отсутствие инструкций на постах охраны по действиям при ЧС, отсутствие систем контроля доступа, КЭВП и т.п. По результатам обследований  выносились предложения на устранение выявленных недостатков в антитеррористической и инженерно-технической укрепленности объектов.

Организация работы по реализации комплекса антитеррористических и антиэкстремистских мероприятий находится на постоянном контроле руководства УМВД России по г. Магнитогорску.

Организация работы по обращениям граждан в УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми документами, приказами и указаниями МВД России, ГУ МВД по Челябинской области, регламентирующими данное направление служебной деятельности.

            Учитывая, что работа по обращениям граждан является важным самостоятельным направлением служебной деятельности, руководством УМВД, отделением делопроизводства и режима, начальниками подразделений постоянно уделяется внимание на своевременность, качество разрешения обращений и заявлений граждан.

            Ежемесячно проводится анализ поступивших обращений. Особое внимание уделяется жалобам на неправомерные действия сотрудников ОВД, нарушения, ущемляющие права граждан.

За 8 месяцев 2012 года в УМВД России по городу Магнитогорску поступило 2273 обращения граждан (АППГ – 1903)  рост 19,4 %, из них перерегистрировано сообщений граждан о происшествиях и преступлениях в КУСП 1220 заявлений (АППГ – 864),  рост составил 41,2 %.

Возросло количество письменных обращений руководителей банков по непогашенной кредиторской задолженности граждан, фактам мошеннических действий, нарушению общественного порядка.

На неправомерные действия сотрудников полиции поступило 45 жалоб (АППГ – 67) снижение на 32,8 %, из них 4 подтвердились (АППГ – 5), из которых по трем жалобам сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности.

Большое внимание уделяется работе по взаимодействию со средствами массовой информации по освещению деятельности работы с обращениями граждан.

На личном приеме принято 505  граждан (АППГ – 526).

В целях обеспечения совершенствования работы с обращениями граждан в УМВД  прием граждан осуществляется согласно графику, утвержденному приказом начальника УМВД. В график приема граждан внесены изменения  с учетом занятости подавляющего большинства граждан в рабочее время. Информация о порядке приема, регистрации, сроков рассмотрения обращений  расположена в доступном для граждан месте.

Взято на контроль 567 писем граждан (АППГ – 341), рост составил 66,2 %. Контроль устанавливается за рассмотрением парламентских запросов и обращений депутатов органов законодательной власти всех уровней, обращений государственных органов, органов местного самоуправления, уполномоченных по правам человека, редакций СМИ.

Увеличилось количество обращений, поступивших через Интернет – 82 обращения (АППГ -30).

За 8 месяцев 2012 года поступило 33 обращения от депутатов (АППГ – 16).

Коллективных писем поступило 53 (АППГ – 43) рост 23 %.

Работа по обращению граждан находится на контроле у руководства УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области.

Завершающим этапом борьбы с преступностью, по результатам которого деятельность органов внутренних дел оценивает общество и государство, является расследование преступлений. Соответственно повышение результативности работы следственных подразделений является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности УМВД по городу Магнитогорску.

За 8 месяцев 2012 года в производстве всех подразделений СУ находилось 5462 уголовных дел (АППГ – 6159)

            В суды направлено 747 уголовных дел (-5,2%, АППГ – 788) на 1983 преступления (-3,45%, АППГ – 2054), 185 из них прошлых лет (+198,4%, АППГ – 62).

За 8 месяцев 2012 года прекращено 38 уголовных дел (АППГ – 39), также за данный  период меньше уголовных дел приостановлено 2293 (АППГ – 2690).  За 8 месяцев 2012 года не было ни одного незаконно привлеченного к уголовной ответственности, а также оправдательных по  приговору суда, за АППГ было 3 человека оправданных судами.

             С целью сокращения сроков предварительного расследования и обеспечения права участников уголовного процесса на осуществление судопроизводства в разумный срок, создана многоуровневая система контроля по продлению процессуальных сроков по уголовным делам.    Руководители следственных подразделений осуществляют постоянный контроль за своевременностью и обоснованностью продления сроков предварительного расследования. Согласие на продление срока дается при наличии достаточных на то оснований. Срок расследования до трех месяцев продлевается только по согласованию с начальником СУ УМВД России по г. Магнитогорску. Данная система дала свои положительные результаты. Окончено 406 уголовных дела с нарушением процессуальных сроков расследования, что на 53 дела меньше чем за АППГ (459), их доля к оконченным составила 51,7%, что на 2,17 % лучше АППГ (53,87%).

       За 8 месяцев 2012 года следователями задержано в порядке ст.91 УПК РФ 209 человек (АППГ – 150),  из них арестовано 186 (АППГ – 133), 23 обвиняемым по тяжким преступлениям избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, так как ранее были не судимы, не имели место регистрации, но проживали в г. Магнитогорске, имели хронические заболевания.

За отчетный период проведено 373 обыска, 253 из которых результативные. Неотложных обысков было проведено 88, все признаны законными, 52 из них результативными.

          В настоящее время в производстве  следственной части  находится уголовное дело № 2201572, возбужденное 16 июня 2011 года по факту  хищения дорогостоящей иномарки (к которому присоединено 17 уголовных дел, возбужденным за аналогичные преступления),  с территорий районов г. Магнитогорска. В совершении указанных преступлений обвиняются  Воробьев, Скрипкин, которым избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Проведенные обыска по данному уголовному делу дали свои результаты, в ходе которых было изъято и возвращено владельцам шесть автомашин, а также аппаратура, с помощью которой были совершены хищения.

          За 8 месяцев 2012 года следователями следственных подразделений г. Магнитогорска направлено в суд 30 уголовных дел по фактам незаконного оборота наркотических средств, в том числе одно уголовное дело по факту незаконного культивирования (выращивания) наркотического средства и незаконного изготовления наркотических средств (была выявлена незаконная лаборатория в гараже по изготовлению синтетических наркотических средств) на территории города.

          По фактам нарушения ДТП в суд направлено 28 уголовных дел.

          Одно из сложных составов преступлений в доказывании является заражением ВИЧ-инфекцией,  в 2012 году следственным подразделением ОП № 10  было направлено в суд уголовное дело по факту заражения ВИЧ – инфекцией двух лиц, в настоящее время приговор вошел в законную силу.

         В связи с изменением  законодательства в 2011году  — норм УПК РФ, о изменении подследственности, в 2012 году было направленно  в суд только одно уголовное дело на 56 преступлений по  ст. 290 ч.2, 292 ч.1, 285 ч.1  УК РФ (получение взятки должностным лицом, служебный подлог, злоупотребление должностными полномочиями (дело было возбуждено в ноябре 2011 года).

           За 8 месяцев 2012 года в суд направлено 3 уголовных дела, где преступления совершенны участниками организованных групп и преступных сообществ: уголовное дело №2204731 по обвинению Филиппова, Агутина в совершении незаконного сбыта наркотических средств, к уголовному делу присоединено еще 11 уголовных дел;  уголовное  дело №2302099 по обвинению Вернигорова, Мурашко, Нужина, Иликбаева, Сажина, Метелева, Самокшина в совершении разбоев и грабежей, к уголовному делу присоединено 20 уголовных дел, уголовное дело №2203256 по обвинению Полунина и др. в совершении грабежей и разбоев, к уголовному делу присоединено 8 уголовных дел.

За 8 месяцев 2012 года на территории города Магнитогорска проведено 304 массовых мероприятия, в которых приняло участие 605 138 человек. Из них по видам:

▪ Общественно политические мероприятия  — 34 (227 120 участников)

— митинги – 6 (700 участников)

— пикеты – 23 (254 участника)

— шествия  — 1 (20 000 участников)

— демонстрации – 1 (40 участников)

— иные 2 (206 026 участников)

— визит охраняемой персоны -1 (100 участников).

▪ Культурно-массовые мероприятия – 270 (378 018 участников)

— спортивные – 108 (175 260 участников)

— религиозные – 19 (77 400 участников)

— прочие – 143 (125 358 участников).

За отчетный период было проведено 17 протестных публичных акций: 13 пикетов, 3 митинга и 1 голодовка. Количество участников данных публичных мероприятий составило 282 человека. На охрану порядка в период их проведения было задействовано 233 сотрудника полиции.

Всего за 8 месяцев 2012 года к охране правопорядка при проведении массовых мероприятий было задействовано 10 712 сотрудников полиции.

Также к охране порядка при проведении массовых мероприятий привлекались представители казачества (77 человек), негосударственных частных охранных организаций и общественных формирований правоохранительной направленности (1493 человека).

За отчетный период в ходе проведения массовых мероприятий было выявлено 10 административных правонарушений,  6 – в ходе проведения общественно-политических акций, 4 — в ходе проведения культурно – зрелищных мероприятий.  По 6 фактам составлены административные материалы по части 2 статьи 20.2 КоАП РФ «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования»,по  4 фактам составлены административные протоколы по ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство».

Из 6 административных материалов (составленных в ходе проведения общественно – политических акций) — 5 составлены на гражданина Штукина А.С. по фактам одиночных пикетирований, проводимых на территории ОАО «ММК» в 60 метрах от заводоуправления. В связи с тем, что комплекс зданий ОАО «ММК» включен в реестр опасных производственных объектов, на гражданина Штукин А.С. были составлены административные протоколы (13.01.2012г., 20.01.2012г., 27.01.2012г., 08.02.2012г., 22.02.2012г.).

Еще один административный материал был составлен на гражданина Маркина А.И. по факту пикетирования, организованного инициативной группой граждан с целью выражения общественного мнения по поводу того, что молодые семьи не имеют возможности приобрести жилье.  В связи с тем, что организатором данного пикета не было подано уведомление в администрацию города Магнитогорска о его проведении, на организатора — гражданина Маркина А.И. был составлен административный протокол от 18.02.2012.

Развитие и укрепление партнерских отношений с обществом, совершенствование форм и методов информационного сопровождения деятельности органов внутренних дел, изучение общественного мнения – является первостепенным определяющим приоритетным направлением в текущем году. В формировании правосознания общества, информация   приобретает все большее значение. В связи с этим деятельность по поддержанию правопорядка в нашем городе, осуществляемая органами внутренних дел, представляется невозможной без ее должного освещения в средствах массовой информации. Следует иметь в виду, что средства массовой информации являются основным источником информирования  горожан о деятельности органов внутренних дел.

Основными направлениями информационно-правового воздействия на местное население со стороны органов внутренних дел являются:

— характеристика особенностей конкретной ситуации и соответствующих ей норм и правил поведения;

— информирование граждан о происходящих событиях, о мерах по нормализации конфликтной ситуации, а также о деятельности органов внутренних дел в этом процессе;

— информирование и отчеты о деятельности органов внутренних дел в процессе регулирования ситуации;

— создание позитивных стереотипов поведения во взаимоотношениях с представителями органов внутренних дел

Партнерские взаимоотношения органов внутренних дел со СМИ и другими институтами гражданского общества создают атмосферу доверия к полиции. С учетом поставленных задач по реформированию органов внутренних дел и в связи с вступлением в силу Федерального закона «О полиции», особую значимость приобретает вопрос дальнейшего совершенствования организации взаимодействия органов внутренних дел со СМИ и общественностью, поскольку «открытость и публичность» закон относит к числу основополагающих принципов деятельности полиции.

Теперь в обязанность полиции входит регулярное информирование государственных, муниципальных органов и граждан о своей деятельности через СМИ, сеть Интернет, а также путем отчетов должностных лиц (не реже одного раза в год) перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации (закреплено в ч. 3 ст. 8 Закона «О полиции»). В ч. 4 ст. 8 Закона «О полиции» закреплена обязанность полиции – предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации по официальным запросам их редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так же  существуют  Приказ  МВД РФ от 1 января 2009 г. № 1 «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия подразделений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2009 — 2014 годы», Приказ  МВД РФ №986 от 31.08.2011 года «О внесении изменений в приказ МВД России от 1 января 2009 года №1», Приказ  МВД РФ от 10.04.2006 N 246 «Об информационно-пропагандистской работе», а также Приказ ГУ МВД России по Челябинской области от 08.11.2010 №685 «О мерах по информационному сопровождению деятельности органов внутренних дел», указания  начальника ГУ МВД России по Челябинской области генерал-лейтенанта полиции В.А.Скалунова.

Накоплен многолетний практический опыт конструктивного взаимодействия подразделений системы МВД России со средствами массовой информации.

Управление МВД России по городу Магнитогорску взаимодействует со средствами массовой информации города. В СМИ по  городу  на постоянной основе размещают информацию правоохранительной направленности 7 печатных изданий, 4  телеканала,   радиостанции  и практически все информагентства, которые  зарегистрированы, а их более 10, также организовано взаимодействие с региональными и областными  средствами массовой информации.

Информационное сопровождение оперативно-служебной деятельности по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений является одним из приоритетных направлений в работе всех подразделений полиции.

На данный момент о деятельности магнитогорского гарнизона полиции подготовлено 185 информационных материалов, для телевидения  — 85, для печати – 35, для радио – 27, для интернет-изданий – 38.  С целью информирования горожан о сложившей оперативной обстановке в городе  для средств  массовой информации  составляются пресс-релизы. Еженедельно выходят в эфир материалы о раскрытых преступлениях, имеющих общественный резонанс. Таких материалов  подготовлено 38.

для телевидения подготовлено – 15  информационных материалов;

для интернет-изданий подготовлено – 20 материалов;

для печатных изданий подготовлено – 3 материала.

Ежемесячно  в информационный эфир выходят материалы о различных подразделениях, о ветеранах службы, о знаменательных датах. По утвержденному графику выступают в СМИ руководители УМВД и структурных подразделений.

Совместно с отделением по работе с личным составом УМВД России по городу Магнитогорску было принято решение о проведении  встреч представителей средств массовой информации с различными подразделениями Управления МВД России  по городу Магнитогорску. Это были не просто интересные  встречи, а именно совместное несение службы. Журналисты побывали в   спортивном зале и комнате психологической разгрузки Отдельного батальона патрульно-постовой службы,  прочувствовали   сложность  работы дежурных частей магнитогорского гарнизона полиции, а также выезжали в рейды с сотрудниками ГИБДД. И действительно журналисты, и горожане убедились в том, что профессия полицейского «опасна и трудна», сопряжена с каждодневными стрессовыми ситуациями, огромными психическими и физическими нагрузками, риском.

За 8 месяцев 2012 года руководители УМВД, а также личный состав принимали участие в информационных программах на телевидении, таких как «Доброе утро, Город»,  «На самом деле», в  прямых радиоэфирах на радио «Маяк», «Серебряный дождь», а также в передаче «Тревожная кнопка», которая выходит в прямой эфир еженедельно по вторникам.

Благодаря продуманной совместной деятельности  журналистов и сотрудников полиции постепенно будет  сформирована объективная  позиция в информационном поле о деятельности сотрудников полиции.

Эффективное взаимодействие и партнерские взаимоотношения органов внутренних дел со средствами массовой информации,  создание с их помощью атмосферы доверия к полиции со стороны населения, формирование позитивного общественного мнения об открытости и публичности ее деятельности позволят своевременно и адекватно реагировать на изменения оперативной обстановки, станут существенным резервом повышения уровня оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и престижа службы в полиции.

В связи с этим  основной акцент в работе пресс-службы будет сделан на активизации пропагандистской деятельности, направленной на формирование правосознания граждан, уважения к законам и общепринятым нормам поведения, доверительного отношения к правоохранительным органам, воспитание активной гражданской позиции по оказанию содействия в предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений и правонарушений. Также будет расширяться информационное поле взаимодействия органов внутренних дел с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, в том числе сети Интернет, мультимедийных и электронных средств связи со СМИ и общественностью.

Продолжается тесное взаимодействие правоохранительных органов с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, защите интересов государства и граждан от преступных посягательств. Обеспечение комплексного подхода к решению проблем борьбы с преступностью на территории города Магнитогорска Челябинской области осуществлялось в рамках реализации целевых программ правоохранительной направленности:

«Городская целевая Программа мероприятий по охране общественного порядка, профилактике терроризма и экстремизма в городе Магнитогорске на 2012 – 2014 годы» – проект программы находится в администрации города на согласовании. Утверждается по программе общий объем финансирования из городского бюджета в 2012-2014 годах — 44120,00 тыс. руб.

 «Долгосрочная городская целевая Программа повышения безопасности дорожного движения в городе Магнитогорске на 2012-2014 гг.», утверждена постановлением главы города от 15.12.2011г. № 15200-П. Объем финансирования по программе на 2012-2014 гг.  – 41 млн. 177,046 тыс. руб. за счет средств местного бюджета. На 2012 год — 13725,682 тыс. руб., на 2013 год – 13725,682 тыс. руб., на 2014 год – 13725,682 тыс. руб. Фактически выделено на 2012 год 13 725, 682 тыс. рублей.

«Долгосрочная городская целевая Программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2012 — 2014 годы», утверждена постановлением главы города от 06.12.2011г. № 14600-П. Объем финансирования по программе на 2012-2014 годы — 4500,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета. На 2012 год — 1500,0 тыс. руб., на 2013 год – 1500,0 тыс. руб., на 2014 год – 1500,0 тыс. руб.

«Долгосрочная городская целевая Программа профилактики противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Магнитогорске на 2011 — 2013 годы», утверждена постановлением администрации города от 30.11.2010г. № 13166-П. Объем финансирования по программе на 2011-2013 годы 4800,0 тыс. рублей. На 2011 год- 1200,0 тыс. руб., на 2012 год — 1600,0 тыс. руб., на 2013 год — 2000,0 тыс. руб.

В текущем году проводилась целенаправленная деятельность Администрации и правоохранительных органов города по реализации данных целевых программ, что позволило сохранить стабильную оперативную обстановку и достичь положительных результатов на определенных направлениях оперативно-служебной деятельности. Принятые комплексные меры по профилактике и борьбе с преступностью позволили в целом сохранить контроль над криминальной обстановкой в городе.

На мероприятия программ из средств областного бюджета ГУ МВД России в 2012 году денежные средства не выделялись.

Вместе с тем, исполнение мероприятий, не требующих финансирования, позволило улучшить результативность противодействия преступности, повысить эффективность деятельности органов внутренних дел.

В целях оптимизации бюджетных расходов, финансово-хозяйственной деятельности принимаются меры к приведению в соответствии с требованиями международного и Российского законодательства изоляторов временного содержания, а также расширению кинологической службы путем реконструкции существующих объектов.

В текущем году из средств федерального бюджета   на ремонт вольеров кинологической службы освоено 249,983 тыс. рублей.  В соответствии со ст. 54 федерального закона «О полиции»  по состоянию на 09.07.2012 передано в федеральную собственность 72% имущества,  находящегося в муниципальной собственности. Пакет документов на передачу имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации направлен в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом Челябинской области.

При осуществлении финансово-хозяйственной деятельности особое внимание уделяется на обеспечение равномерного и эффективного расходования выделяемых бюджетных ассигнований, недопущению фактов не целевого использования бюджетных средств и образования неиспользованных остатков ассигнований федерального бюджета на лицевом счете УМВД в территориальных органах Федерального казначейства  по итогам 2012 года.

Недостаточная эффективность комплексного подхода к профилактике преступности обусловила рост количества преступлений, совершенных отдельными категориями граждан.  В числе отрицательных моментов нужно отметить рост числа преступных деяний, совершенных лицами, ранее совершавшими (с 1339 до 1463).

Негативное влияние продолжали оказывать и последствия мирового финансового кризиса. Так, лицами без постоянного источника доходов совершено 2359 преступлений, что на 5,9% больше показателя предыдущего года (2228).

Отрицательная динамика отмечена по линии рецидивной преступности: число противоправных действий, совершенных ранее судимыми лицами, выросло на 4,4% (с 1311 до 1369).

Основное условие успешного предупреждения правонарушений со стороны данной категории лиц  — решение их материальных и социальных проблем со стороны социальных служб.

Также отмечен рост числа отдельных видов преступлений против личности, таких как умышленные убийства (+5,9%, с 34 до 36), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (+1,0%, с 98 до 99), истязаний (+92,3%, с 13 до 25); имущественных преступлений, таких как кражи автотранспорта (+43,84%, с 73 до 105), кражи автомашин (+43,64%, с 55 до 79), кражи из складов, баз, магазинов (+21,35%, с 89 до 108), кражи из садовых домиков (+13,06%, с 222 до 251), кражи в учебных заведениях (+5,95%, с 84 до 89), грабежи ювелирных изделий (+186,11%, с 36 до 103), поджоги (+27,27%, с 33 до 42), поджоги автомашин (+21,43%, с 14 до 17).

Участились факты мошенничества, их рост составил 152,99% (с 334 до 845), рост мошенничеств общеуголовной направленности составил 20,26% (с 232 до 279), мошенничеств с использованием мобильного телефона (+100,0%, с 0 до 5).

Самих мошенников поймать довольно сложно – способы мошенничества постоянно меняются, а найти владельцев мобильных телефонов, зарегистрированных на утерянные паспорта и подставные лица, удается редко.

Наиболее распространенным способом обмана является вымогательство денег под видом родственника, попавшего в беду. Аферисты пользуются состоянием аффекта, и действуют стремительно, пока жертва вымогательства не поняла, что звонивший, говорил незнакомым голосом и с неизвестного номера.

Через средства массовой информации до жителей города доводится информация о способах предотвращения подобных преступлений. В частности по кражам из автомашин рекомендуется ставить  автотранспорт на охраняемые стоянки, оборудовать машины хорошими охранными системами и специальными болтами на колесах.

По фактам мошенничеств с сотовыми телефонами рекомендуется не поддаваться на провокации, перепроверять услышанную информацию и обращаться в правоохранительные органы в случае возникновения любых подозрений по поводу возможности совершения аферы.

Острыми остаются вопросы детского дорожно-транспортного травматизма: с начала 2012 года в городе Магнитогорске в ДТП травмировано 35 несовершеннолетних участников дорожного движения (-23,9%, АППГ – 46), и один ребенок погиб (+100,0%, АППГ не погибло ни одного ребенка). По собственной неосторожности травмированы – 14 детей (-22,2%, АППГ – 18). Основной причиной совершения ДТП с участием детей и получения травм является неосторожность самих детей.

По фактам дорожно–транспортных происшествий с участием детей директорам школ направлено 6 предписаний с рекомендациями о проведении дополнительных мероприятий по безопасности дорожного движения, также руководителям образовательных учреждений города, выдано 7 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения повлекшего совершение дорожно-транспортного происшествия с участием несовершеннолетнего.

Принимаемые меры не оказали положительное воздействие на состояние подростковой преступности.

Это обусловлено рядом причин, в числе которых незанятость несовершеннолетних трудом, организованными формами досуга и отдыха, а также определенное уменьшение объема индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, обусловленное сокращением в ходе реформирования штатной численности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, в том числе «школьных» инспекторов.

За отчетный период несовершеннолетними совершено на 296 преступлений (рост составил 28,7%, АППГ — 230). Удельный вес преступлений совершенных несовершеннолетними  по городу от числа раскрытых преступлений составил 8,43% (АППГ – 6,26). Среднеобластной  удельный вес — 6,1, АППГ – 6,2.

За совершение преступлений выявлено 199 подростков, что больше аналогичного периода на 19,88% (АППГ- 166).

ОП№8 -31, что соответствует аналогичному периоду прошлого года (АППГ-31), ОП№9 – 76 (АППГ-61), ОП№10-79 (АППГ-48), ОП№11- 13 (АППГ-26).

            Из общего числа выявленных подростков значительный рост преступлений дали несовершеннолетние:

Дмитрощук Евгений Сергеевич, 02.05.1996г, арестован. (житель ОП№9).

Несовершеннолетний Дмитрощук Е.С. совершил на территории ОП№10 -17 преступлений, из них 6 преступлений в 2011 году, в ОП№8 совершено 17 преступлений, все факты 2012 года, ОП№9 – совершено 25 преступлений, из них 8 совершены в 2011 году.

          Данилюк Алексей Сергеевич, 27.09.1996г.р. (житель Орджоникидзевского района (Правый берег).

 Цецко Валерий Сергеевич, 24.03.1996г.р. (житель Левобережной части города.).

В настоящее время вышеуказанные подростки арестованы.

          Одной из задач в деятельности подразделений по делам несовершеннолетних, как органа системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является разъяснительная работа об  ответственности за совершение преступлений и правонарушений, привлечение к ответственности лиц, в рамках  законодательства.

В настоящее время, судом выносятся наказания несовершеннолетним за совершение преступлений, в том числе повторных,  более мягкие, все чаще суд ограничивается штрафом или примирением сторон.

В результате безнаказанности, подростками  совершаются  повторные преступления, что является одной из причин  роста количества преступлений,  совершаемых несовершеннолетними.

Лояльность судов при вынесении наказания несовершеннолетним, ограничения по психическому здоровью подростков при помещении в специальные учебные заведения закрытого типа, снижают эффективность работы по профилактике преступлений,  разобщению групп несовершеннолетних антиобщественной направленности, изоляции ее лидеров.

С целью предупреждения и пресечения преступлений, совершаемых несовершеннолетними на территории города Магнитогорска проводятся следующие мероприятия:

  1. Не смотря на сокращение личного состава ПДН (на 40%), за отчетный период сотрудниками ПДН УМВД России и отделов полиции УМВД России по г.Магнитогорску раскрыто 127 преступлений (АППГ-121).

         Удельный вес преступлений совершенных несовершеннолетними по городу от числа раскрытых преступлений составил 8,43% (АППГ-6,26%).

  1. За отчетный период 2012 года на территории г.Магнитогорска не допущено, изнасилований, причинений тяжкого вреда здоровью совершенных несовершеннолетними, а также рецидивной преступности.
  2. Не допущен рост грабежей совершенных подростками, для сравнения в 2012 году совершено 52 преступлений (АППГ-90), снижение на -42,22%.
  3. Проводится ежемесячное заслушивание при начальнике полиции УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области и начальнике ОУУП и ПДН УМВД России по г.Магнитогорску Челябинской области о состоянии и мерах совершенствования деятельности по профилактике преступлений.
  4. Вопрос профилактики подростковой преступности рассматривается на совещаниях органов государственного самоуправления (ГКДН и ЗП, РКДН и ЗП).
  5. За 8 месяцев 2012г. организовано и проведено 8 специализированных мероприятия по линии несовершеннолетних. «Дети улиц», «Лидер», «Без наркотиков», «Брошенные дети», «Здоровье», «Выпускник»,  «Условник», направленные на сдерживания роста групповой преступности несовершеннолетних, семейного неблагополучия. В учебных заведениях проведен цикл из 432 бесед и лекций, направленных на разъяснения личной и имущественной безопасности.

Ежегодно проводится межведомственная оперативно – профилактическая операция «Подросток», в рамках которой силами сотрудников УМВД – отделов полиции  города обеспечивается охрана общественного порядка на территориях городских и загородных детских лагерей, а также летняя занятость несовершеннолетних, в том числе состоящих на учете ПДН. За летний период  занятость  состоящих на учете ПДН несовершеннолетних, составляет 89,0%.

Из 505 несовершеннолетних, состоящих на учете, за летний период в военно – спортивном лагере «Запасное» было  организовано 240 подростков в возрасте от 14 до 17 лет,  трудоустройством охвачено 62 человека.

             В рамках данных мероприятий  проводятся рейды по выявлению фактов продажи спиртных и табачных изделий несовершеннолетним. За 8 месяцев 2012 года выявлено — 48 фактов (АППГ — 7).

            Благодаря проведенной работе, за 8 месяцев 2012 года  не допущен рост преступлений совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, снижение на -58,6% (29/12).

  1. За отчетный период на профилактический учет ПДН поставлено 432 подростка. За совершение административных правонарушений поставлено на учет 250 подростков.
  2. По всем фактам совершенных преступлений и общественно-опасным деяниям в учебные заведения направлены представления об устранении причин и условий совершения преступлений подростками, для постановки их на педагогический учет, проведения индивидуально-профилактической  работы.
  3. Проводятся инструктажи наружных служб с постановкой задач на выявление безнадзорных несовершеннолетних, совершивших правонарушения, а также отработку мест концентрации подростков.

          За отчетный период в отделы полиции доставлено 1355 несовершеннолетних, их них в ночное время 769. В рамках исполнения Закона Челябинской области №584-2010г, составлено 468  протоколов на родителей по ст.14 ЗЧО №584-ЗО.

  1. Организована работа ПДН со средствами массовой информации по вопросам профилактики правонарушений, преступлений несовершеннолетних. За 8 месяцев 2012 года подготовлено 13 выступлений.
  2. Ежемесячно в Городскую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав и районов города направляется информация о состоянии преступности в подростковой среде города, с предложениями по устранению причин и условий их совершения.
  3. По инициативе УМВД России по г. Магнитогорску, в план проведения городской комиссии по делам несовершеннолетних, внесено предложение о заслушивании руководителей учреждений образования, не обеспечивших должный уровень профилактической работы. На основе предоставляемого ПДН УМВД России по г.Магнитогорску анализа совершенных преступлений и правонарушений, запланированы ежеквартальные заслушивания заместителей директоров по учебной и воспитательной работы ПУ, ССУЗов.
  4. Проводятся мероприятия по выявлению и доставлению безнадзорных несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений. За 8 месяцев в отделы полиции доставлено 1355 подростка (АППГ – 1492), из них за употребление спиртных напитков – 578 (АППГ – 514), употребление наркотиков 10 (АППГ – 39), требующих помощи от государства – 126 (АППГ – 125). Помещено в ЦВСНП 4 (АППГ — 2).

Незначительная отрицательная динамика присутствует в показателях, отражающих результаты работы подразделений ОВД по выявлению административных правонарушений и привлечению фигурантов к административной ответственности.

По итогам 8 месяцев  2012 года подразделениями территориальных отделов полиции УМВД по городу Магнитогорску (без учета ГИБДД и УФМС) выявлено 48762 административных правонарушений (АППГ – 51042), снижение составляет 4,5%.

На снижение показателя повлияло сокращение результатов по пресечению таких административных правонарушений, как:

—  ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое хулиганство» 49,1% (2011г. – 17401; 2012г.- 8854).

Эффективность исполнения административного законодательства подразделениями полиции, осуществляющими охрану общественного порядка на улицах города, сократилась на:

— УУП —          9,4% (2011г. – 10975; 2012г.- 9938);

— ОВО –         13,1% (2011г. – 11680; 2012г.- 10145);

— ПДН –         15,8% (2011г. – 1799; 2012г. -1515).

Принимаемыми мерами, направленными на повышение выявляемости административных правонарушений, удалось добиться роста количества выявленных правонарушений:

 По выявлению нарушений антиалкогольного законодательства:

Ст. 20.20. КоАП РФ                       —          11456 (АППГ-9755, +17,4%)

Ст. 20.21 КоАП РФ                        —          18899 (АППГ-17838, +5,9%)

По выявлению нарушений миграционного законодательства:

 Ст. 18.8 КоАП РФ             —          198 (АППГ-139, +42,4%)

По выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков:

Ст. 6.9 КоАП РФ                            —          136 (АППГ-83, + 63,9%)

ч. 3 ст. 20.20 КоАП РФ                 —          297 (АППГ-267, +11,2%)

По выявлению правонарушений в сфере незаконного оборота лома черных и цветных металлов:

Ст. 14.26 КоАП РФ                        —          25 (АППГ-23, +8,7%)

            Ст. 14.16. КоАП РФ «Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе» на 263% (2011г. – 30; 2012г.- 109)

            Процент взыскания административных штрафов, наложенных территориальными отделами, составил 73,9% (АППГ – 21,9%), рост составил 52,0% Областной процент взыскания составил  – 72,9 %.

Немаловажным проблемным вопросом в текущем году встал вопрос  организации работы по противодействию незаконной деятельности в сфере игорного бизнеса и обращению средств, полученных в результате пресечения незаконной деятельности игорных заведений в доход государства.

На начало 2012 года на территории г. Магнитогорска функционировало 37 нелегальных игорных заведений. В Ленинском районе г. Магнитогорска функционировало 12 нелегальных игорных заведений, в Правобережном районе функционировало 15 нелегальных игорных заведений, в Правобережной части Орджоникидзевского района г. Магнитогорска функционировало 7 нелегальных игорных заведений, в Левобережной части Орджоникидзевского района функционировало  нелегальных игорных заведения.

С целью пресечения незаконной деятельности игорных заведений, активизации и эффективности работы за истекший период 2012 года сотрудниками УМВД России по г. Магнитогорску на территории города проведена следующая работа:

— проведено 439 проверки по выявлению фактов незаконной игорной деятельности, из них 53 проверки результативных; — также в ходе проведения проверок изъято 1331 аппарата и денежные средства в размере 31 200 рублей;

— в ходе проведения проверок составлено 36 административных протокола по ст. 14.1ч.1 КоАП РФ, по 14 из которых мировыми судами г. Магнитогорска вынесены решения о взыскании штрафов на общую сумму 47 000 рублей и конфискации игорного оборудования в количестве 275 игровых аппаратов и конфискации изъятых денежных средств на сумму 2300 рублей; 11 административных протоколов возвращены на доработку в отделы полиции; 1 административный протокол, составленный в отношении несовершеннолетнего прекращен за истечением сроков давности; по 10 протоколам решения до настоящего времени не приняты.

Изъятое в ходе проведения проверок игровое оборудование на основании договора №1 от 01.06.2012г. хранится в складском помещении ООО «Д.О.М» по адресу: шоссе Западное, 13.

За август 2012 года выявлено 8 игорных заведения, с которых было изъято 120 единиц игорного оборудования. В настоящее время в Магнитогорскую торгово-промышленную палату направлены 31 системных блоков компьютеров для проведения исследования с целью выявления контрафактного программного обеспечения, также с той же целью направлены в ЭКЦ ГУ МВД России по г. Магнитогорску 109 плат от игровых автоматов, оставшиеся 54 платы будут направлены 07.09.2012г.

С целью контроля за состоянием оперативной обстановки в сфере организации и проведения азартных игр ежедневно в круглосуточном режиме сотрудник ОЭБ и ПК объезжает места дислокации игорных заведений с целью наблюдения и принятия неотложных мер по пресечению их деятельности.

Налажено взаимодействие со службами ОУУПиПДН, ОБ ППСп, ОВО, ГИБДД, которые ежедневно патрулируя вверенную им территорию, проверяют  места дислокации игорных заведений, и при выявлении фактов организации и проведении азартных игр незамедлительно деятельность пресекают и сообщают в заинтересованные службы. Так например, 16.08.2012 г. сотрудниками ОБ ППСп при патрулировании пр. К. Маркса в Ленинском районе г. Магнитогорска в помещении дома № 66 был выявлен факт организации и проведения азартных игр с использованием игровых аппаратов. В результате проверки изъято 24 игровых автоматов, а на администратора клуба составлен административный протокол по ст. 14.1.ч.1 КоАП РФ.

В целях пропаганды к противодействию незаконному игорному бизнесу налажено взаимодействие со СМИ.

Также проводится работа с владельцами помещений, в которых ранее проводились азартные игры. Владельцам помещений разъясняется положение ФЗ №244 «О государственном регулировании деятельности по организации азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», после чего им вручается представление о недопущении повторных фактов проведения в их помещения азартных игр. В результате проведенной работы в помещениях 7 бывших мест дислокации игорных заведений осуществляется деятельность не связанная с азартными играми.

В результате принятых мер на территории г. Магнитогорска в настоящее время деятельность игорного бизнеса пресечена, эпизодически открываются заведения, деятельность которых пресекается на стадии открытия и завоза электронных аппаратов. Так например, 27.07.2012 г. по адресу: пр. К. Маркса, 56 и ул. Помяловского, 5 сотрудниками ОЭБиПК деятельность игрового заведения была пресечена во время выгрузки и установки игрового оборудования в помещение клуба. В результате проверки изъято 19 и 50 игровых автоматов.

В целях решения вопроса об исполнении судебных решений по конфискации игорного оборудования была проведена рабочая встреча с руководителями районных подразделений судебных приставов г. Магнитогорска, в ходе которой было установлено, что на исполнении РОСП г. Магнитогорска находятся 23 исполнительных производства. Судебными приставами РОСП при содействии сотрудников ОЭБ и ПК были конфискованы 51 игровой аппарат и переданы для уничтожения в подразделение Росимущества Челябинской области, в настоящее время наложен арест и подготавливаются к конфискации и передачи для уничтожения  381 игровой автомат.

            Для решения еще одной проблемы: борьбы с «пьянством» на территории районов города до особого распоряжения введено профилактическое мероприятие «Пиво», в результате чего по итогам 8 месяцев количество преступлений, совершенных в нетрезвом состоянии снижено на 17,7% (с 885 до 728).

            С 1 июля 2012 года в соответствии  со статьей  16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничения (распития) алкогольной продукции» организована работа по проверке нестационарных торговых объектов,  расположенных на территории города Магнитогорска, таких объектов 324 ед.: из них на остановочных комплексах — 238; в непосредственной близости к учебным (дошкольным) образовательным учреждениям — 17.

            В августе на имя главы города Магнитогорска направлено информация (исх.68/20-615 от 13.08.2012 года) о необходимости ликвидации нестационарных торговых объектов  расположенных в непосредственной близости к учебным (дошкольным) образовательным учреждениям — 17.

            К индивидуальным предпринимателям, не соблюдающим ограничения розничной продажи алкогольной продукции (пива) применяются меры административного воздействия предусмотренного части 3 статьей 14.16 КоАП РФ на сегодняшний день выявлено и привлечено — 113 правонарушителей (изъято более 5000 литров пива), а также на продавцов осуществляющих продажу алкогольной продукции несовершеннолетним составляются протоколы по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, на сегодняшний день выявлено и привлечено  27  правонарушителей.

            Принимаемые меры не позволяют стабилизировать обстановку в части соблюдения Федерального закона № 171, так как штраф — 3000 рублей для предпринимателя является не значительный и в силу того, что 90% прибыли ИП имеет от продажи пивом, торговля не прекращается.

            Позитивная тенденция наблюдается только в том, что торговля в нестационарных объектах пивом с содержанием этилового спирта свыше 5 процентов объема готовой продукции практически прекращена.

            Был проведен анализ составленных административных материалов на предпринимателей, нарушающих правила продажи алкогольной продукции: из 140 предпринимателей, 13 привлечены к административной ответственности повторно. Список направлен в администрацию г. Магнитогорска, для решения вопроса о возможности прекращения договоров аренды.

            Управление МВД России по г. Магнитогорску инициативно в адрес Администрации г. Магнитогорска вышли с ходатайством о создании рабочих групп по районам, куда необходимо включить  сотрудников МЧС, администрации, УМВД и т.д. по выявлению и фиксированию фактов нарушения правил продажи алкогольной продукции. Данная работа будет на много эффективней той, которая проводится.

 С целью недопущения негативного влияния сокращения численности полиции на криминальную обстановку усилия УМВД России по городу Магнитогорску концентрируются на внедрении в служебную деятельность современных технических средств, в том числе позволяющих управлять силами и средствами полиции. Продолжается работа по развертыванию ведомственного сегмента аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». Всего установлено 3 системы видеонаблюдения, 30 видеокамер: на улицах и в других общественных местах города массового пребывания граждан установлено 18 камер видеонаблюдения, с выводом информации в ОВД, и 12 видеокамер на объектах транспорта. Количество установок экстренной связи «Гражданин – полиция» — 4. Количество мониторинговых центра – 4. Количество систем фото-видеофиксации нарушений ПДД – 3, количество установок «Сова» — 1.   90 единиц служебного автотранспорта оборудовано системами позиционированиями: ОВО — 35 приборов «Аргостраж-приток», ОБ ППСП – 55 приборов «Аргостраж».

С помощью системы АПК «Безопасный  город»  раскрыто 1 преступление, с использованием технических средств составлено 7456 административных протокола. Автоматическим комплексом фиксации административных правонарушений «Ураган» «Крис-С» выявленонарушений скоростного режима движения, всего: 4161, из них            по ст.12.9. ч.2 КоАП РФ – 3745, по ст.12.9. ч.3 КоАП РФ – 380,  по ст.12.9. ч.4 КоАП РФ – 36.

Приборами «Паркон» выявлено 3435 административных правонарушений.

Несмотря на значительное сокращение штатной численности сотрудников гарнизона полиции и морально-психологическую нестабильность в коллективах, связанную с организационно-штатными изменениями в системе МВД РФ после проведения реформирования, оперативная обстановка в городе отслеживается и контролируется.

И.о. начальника УМВД России по г. Магнитогорску

полковник полиции                                                                   Б.Н. Тайбергенов       »

 

 

 

 

 

 

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.